天然砂是短時期內不可再生資源、是一種地方性材料,不宜長距離運輸。隨着基礎設施建設的日益發展和對環境保護力度的逐步加強,在我國一半地區已出現天然砂資源逐步減少、甚至無資源的狀況,特別是北京、上海、天津等
首先我們來看一張圖表
1、砂石資源,特別是天然砂礦源日益緊缺
天然砂是短時期內不可再生資源、是一種地方性材料,不宜長距離運輸。隨着基礎設施建設的日益發展和對環境保護力度的逐步加強,在我國一半地區已出現天然砂資源逐步減少、甚至無資源的狀況,特別是北京、上海、天津等特大城市和經濟發達地區,砂石供需矛盾尤其突出。
2、 缺少總體長遠規劃和基本要求
早期豐富的天然砂礦資源和易採價廉的傳統經濟行 爲,導致對砂石在國民經濟建設中的重要地位和作用普遍存在着輕視和認知不足,缺少總體長遠規劃和基本要求。由於砂石的源產地、種類(礦砂、河砂和海砂等)和應用領域不同,導致行業所屬涉及多方行政管理部門,各行政管理部門雖有相關的管理辦法,但卻沒有統一的全行業管理條列。由於無行業主管,受管轄權限、產銷環境和局部利益影響,形成砂石行業管理環節多序,管理尺度和力度各有不一。
3、行業沒有規範管理的準入制度
? 一個重要卻被忽視的產品與行業
?砂石行業雖然是一個古老的產業,由於沒有正規化、規模化的統一管理,行業進入門檻低,行業始終沒有形成產業化的發展模式。所以至今砂石產業沒有納入《國家資源單例產業大綱》,因而影響了全國砂石行業產業規劃和制訂統一的行業綜合管理條列、準入標準。
4、行業缺乏系統的標準體系
建築砂石是產、銷量較多的礦產品,我國重要礦產品名錄中卻沒有它。全國沒有行業規劃,地方沒有砂石礦產指標,多數地方對生產砂石是臨時應對,沒有按工業產品認真對待和管理。在全國各地工商企業產品名錄 登記中,砂、沙、砂子、河砂、砂石料、機碎石、建築石開採等關於骨料名稱竟達65種。
5、生產設施簡陋、從業人員有待提高整體素質
機制砂行業是一個既古老又新興的礦產資源行業,由於歷史形成傳統生產方式和資源等多方原因,大多分佈在山區或礦山等邊緣地區,設備簡陋,企業規模小,集中度低,生產者素質不高,難以形成生產基地規模化。多數機制砂石企業沒有依據各地礦源和市場的不同,在科學和詳細試驗研究基礎上進行礦址選擇,生產規模,工藝流程和設備的選型配套等研究論證工作。 90% 以 上的生產企業沒有試驗室,國家標準中規定的出廠檢驗和提供合格證基本沒有落實。一些不適合做骨料的“砂石”用到工程上,給工程埋下隱患。
6、行業情報資料信息採集渠道不暢
砂石資源,特別是天然砂礦源日益緊缺由於對砂石缺少正確認識的傳統觀念,由於行業內的產業不規範,砂石行業的產、供、銷各環節沒有納入國家工業管理體系,因而也沒有相應的行業信息數據統計管理系統。導致行業的情報資料、發展信息採集和統計沒有渠道,很多數據是估算,不能反映行業的真正情況,缺少信息交流平臺,因而不能全面和深入統計行業技術、數據,導致不能準確地掌握行業發展現狀。
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